为进一步加强和改进意识形态工作，落实党要管党意识形态原则，明确干部的意识形态工作责任，根据中共南京交通职业学院党委关于印发《贯彻落实意识形态工作责任制的实施细则》(交院党〔2017〕43号)文件要求，制定本实施办法。

一、意识形态工作领导小组构成及责任主体

（一）意识形态工作领导小组构成

组长：学院党总支书记、学院院长

副组长：学院党总支副书记、学院副院长

组员：党总支委员、党支部书记

秘书：党总支组织委员

（二）意识形态工作责任主体

学院党总支对全院的意识形态工作负主体责任。党总支书记是第一责任人，按照“党政同责”的原则，院长对本院意识形态工作负重要责任。其他领导班子成员要根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管工作范围内的意识形态工作，对分管领域职责范围内的意识形态工作负主要领导责任。各党支部书记对本支部范围内的意识形态工作负主要领导责任。

二、意识形态工作责任内容

一是把握正确方向导向的责任。贯彻落实中央和省委关于意识形态和维护稳定工作的决策部署和指示精神，坚持社会主义办学方向，牢牢把握正确政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。定期分析研判意识形态领域情况，研究解决学院意识形态工作中面临的重要情况、和师生中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，明确工作方向，作出工作安排，维护校园意识形态安全。

二是宣传主流思想文化的责任。把加强思想建设作为根本任务，持续推动中国特色社会主义理论体系进课堂进头脑，引导全院师生坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。积极推动社会主义核心价值观融入学校教育教学全过程。

三是加强课堂教育与阵地管理的责任。根据学院专业课程特点，划定课堂教学意识形态安全底线和红线，严格执行关于课堂教学管理、教师教学考核、教学过程督导等制度，切实提升课堂管理效果。坚持党管媒体原则，完善媒体意识形态和新闻宣传管理制度，严格执行各类报新闻、信息、网站、公共场所标语横幅等的审批管理制度，加强新兴媒体（微信公众号、微博、QQ空间等）管理。

四是对意识形态领域重大问题处置的责任。在事关大是大非和政治原则问题上，要旗帜鲜明地表明立场、亮明态度、敢抓敢管，有理有利有节地开展思想舆论斗争，妥善处理意识形态突发事件。对坚持错误思想的重点人，加强教育引导，做好转化工作。对在各类媒体上发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部，应当依纪依法严肃处理。

三、意识形态工作具体实施办法

（一）坚持用防并举，牢牢掌握意识形态工作主导权

1．强化宣传教育。结合“三会一课”“两学一做”常态化教育、“不忘初心、牢主使命”主题教育等，开展专题党课，组织高质量的民主生活会和基层党组织生活会，加强党员干部意识形态工作教育培训，增强党员干部纪律意识。针对文化、宗教、教育等重点领域，制定专项宣传计划，强化宣传阵地建设，营造和谐文化氛围。

2. 加强综合素养教育。全面开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理念、科学发展观等政治理论体系的学习教育，把学习宣传和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、全国高校思想政治工作会议精神等作为重中之重，提高师生的政治理论素养。

3. 加强网络阵地建设。重点关注学院建设的微信公众号、学生管理微信公众号，学生管理工作微博空间，学院教师及学生班级的QQ群、微信群等网络空间的思想动态，通过互联网建立思想论坛、心理疏导、师生交流等渠道和手段，与学生开展深入交流，及时监控舆情。

4.做强正面思想舆论。做好先进典型、先进人物的宣传，在学院网站、学院相关微信公众号等线上平台开展正向舆论宣传引导。广泛开展主题宣传教育和校园文化活动，引导学生树立正确的价值观。

（二）加强管控监督，打造意识形态“保障网”

1.健全防控体系，完善工作机制。建立健全组织保障、舆情搜集、分析研判、应急预警、应对处置和总结工作程序，切实提高对舆情的引导管控能力。第一时间掌握舆情动态，研究对策，开展工作，牢牢掌握工作主动权，力争先行一步，尽早采取措施，确保有效控制和减少负面言论可能带来的不良影响。

2．加强队伍建设，明确具体责任。党支部书记都是学院意识形态工作领导小组成员，具体负责所在支部的党员及普通教师的意识形态工作，辅导员具体负责分管年级学生的意识形态工作。党总支书记与党支部书记和年级辅导员签订《运输管理学院落实意识形态工作责任书》，明确具体责任。

（1）按照分级管理和谁主管谁负责的原则,内设部门负责人担负第一责任。

（2）积极贯彻落实上级党组织对意识形态工作的指导、要求和监督检查。落实守土有责、守土负责、守土尽责的要求，定期就意识形态工作情况向学院党总支报告，坚持经常分析意识形态领域的动态动向,正确判断意识形态领域形势,不断研究新情况、解决新问题。

（3）加强师德师风建设,坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律,杜绝有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。

（4）加强党的民族宗教政策和相关法律法规的宣传教育,防范和抵御境外利用宗教对学生思想的渗透。

（5）加强对各类意识形态阵地的管理。意识形态阵地包括各类网站、微博微信公众号、QQ群等网络媒体和内部印刷物、各类宣传栏、电子屏等。

（6）意识形态工作纳入内设部门工作责任制，纳入教师管理考核，层层压实目标责任，传导工作压力。提高意识形态舆情监控和舆情事件快速应对能力,维护稳定大局。

3.强化担当意识，实行追责问责。党支部书记及年级辅导员等有下列情形之一的,将予以问责：

（1）对上级党组织关于意识形态工作的决策部署、指示要求和交办事项不传达贯彻、不部署、不落实;

（2）在处置意识形态领域重大问题上,没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争；

（3）对意识形态领域形势分析研判不到位,对敏感事项和重大问题迟报瞒报虚报；

（4）对意识形态领域错误言论和本部门教师公开发表违背党章、党的决定决议的言论放任不管、处置不力；

（5）管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件,应对不力、处置不当;

（6）所属意识形态阵地出现严重错误导向;

（7）其他未能切实履行工作职责,造成严重后果的。

三、本办法由运输管理学院党总支负责解释。

四、本办法自发布之日起施行。

运输管理学院党总支

2018年5月30日